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公共管理者需要明智地利用数字交互产生的新技术和数据来改善城市管理。该意见来自里约热内卢技术与社会研究所所长罗纳尔多·莱莫斯律师。对他来说,当今的城市需要将“智能层”融入日常生活,以有效应对大都市区人口密度增加所带来的公共管理挑战。
据他说,数字占了上风并支持了他的论点。如今,超过 50% 的人口居住在城市。到2050年,超过75%的人口将居住在大城市地区,而城市仅占地球面积的2%。在他的评估中,只有基于使用技术设备生成的数据的新管理结构才能处理这么多人生活在有限空间中的复杂冲突和互动。
“今天和未来的城市都需要通过数据进行管理”,他在巴西公共机构 手机号码数据 研究所组织的第十九届国际宪法大会上的演讲中说道。今年的主题是新技术如何影响宪法以及互联网对巴西宪法的影响。他在一个讨论电子政府和公共管理创新的小组上发表了讲话。
这位律师举例说明了数据的使用如何改善公共服务。在美国,华盛顿走在这一进程的最前沿,对使用其公共服务的人进行永久性评估。在美国首都,公民通过手机留言对服务进行评分。
评论发布在每个人都可以看到的开放网站上。莱莫斯解释说,公共经理知道哪个区域的评级最差,就会明白为什么负责部门难以提供服务。“这是一项简单的技术,但它改变了公共服务的管理方式。”
另一个例子是芝加哥市,它使用地图来实时显示该市正在发生的事情。因此,每个人都知道凶杀案发生最多的地区,因为警方报告后立即将其记录在地图上。他解释说,这使得公共管理者能够将警察引导到最需要的地方。或者在人群中糖尿病发病率较高的地方,确定开展减少软饮料消费、饮食再教育或预防活动的地方。
在巴西,莱莫斯讲述了绘制里约热内卢贫民窟地图的项目的经验。他解释说,直到最近,地图在互联网搜索中仍将贫民窟显示为绿色区域。据估计,里约有 150 万人居住在贫民窟,而这些地区中只有 0.001% 被绘制了地图。“几十年来,公共当局未能在这些地区绘制地图。结果是这些人没有地址或基本公共服务。地图上没有的任何人都不是公民。
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